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中央环保督察组“回头看”交办南阳市案件办理结果公示(第22批)
2018-06-28 23:38:00 信息来源: 点击:

一、南阳市社旗县  受理编号:D410000201806200109

反映情况:南阳市社旗县李店镇栗盘村大谢岗组一家大型养殖场,在2016年被中央环保督察组已经治理并搬迁,现在场房还存在,诉求人担心场房老板回来继续养猪,因为养猪场老板多次在村里扬言要回来。

调查核实情况:经调查,反映问题部分属实。举报反映的养殖场,实为一养猪场,位于李店镇栗盘村大谢岗自然村西南角,占地约3亩地。

反映“南阳市社旗县李店镇栗盘村大谢岗组一家大型养殖场,在2016年被中央环保督察组已经治理并搬迁,现在场房还存在”问题,属实。该养猪场2016年已搬迁取缔完毕,养猪场内已断水断电,养殖设施已拆除完毕,房屋未拆除。

反映“诉求人担心场房老板回来继续养猪,因为养猪场老板多次在村里扬言要回来”问题,不属实。在调查过程中,经与养猪场业主沟通,其在适养区内已建成标准化养殖场并已投入使用,不存在再回老场养殖现象。养殖场业主也向李店镇政府做出书面保证,保证永远不会再回老场养殖。李店镇工作人员走访了已拆除养猪场附近群众,根据左邻右舍证言,并没有诉求人反映的多次扬言要回来继续养猪情况。

处理及整改情况:社旗县政府及有关部门将加大监管巡查力度,确保该养猪场业主不出现返回老场养殖行为的发生,如有苗头及时予以制止,同时向广大群众做好相关解释维稳工作。

问责情况:无。

二、南阳市唐河县  受理编号:D410000201806200111

反映情况:南阳市唐河县源潭镇周围很多养殖场,沟里、河里的水都受到污染,蚊蝇滋生,臭气熏天,地下水受到污染,无法饮用。

调查核实情况:经调查,反映问题部分属实。

反映“唐河县源潭镇周围很多养殖场”问题,属实。6月22日,唐河县畜牧局、环保局执法人员会同源潭镇人民政府相关人员,以源潭镇政府所在地的源潭街为中心进行拉网式排查,共在源潭镇周围北门街、仓库街、源中街、居民街四个行政村排查出养殖场(户)14家,分别为,转产种蘑菇2家;取缔9家(均已取缔到位,不再养殖);正在养殖的场(户)3家,其中源中街的2家养猪场均按照养殖规模配套建设有收集池、干湿分离机、晾晒场、沉淀池、消纳地等,无外排,北门街1家养鸡户每天采取人工清粪,发酵后运至自家农田施肥。

反映“沟里、河水都受到污染,蚊蝇滋生,臭气熏天”问题,部分属实。唐河县源潭镇境内有毗河和唐河两条河流,分别从源潭镇东西两侧穿境而过汇入泌阳河。6月22日,唐河县环境监测站工作人员分别在毗河下游汇入泌阳河前和唐河下游汇入泌阳河前提取两个水样进行监测。监测结果表明,除毗河下游水样总磷超标外,两个水样其它指标均符合《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类标准。分析总磷超标的原因是农药、化肥过量使用和生活污水等综合因素造成的。沟里的水受到污染,蚊蝇滋生,有臭味是生活污水没有得到全部收集处理造成的。

反映“地下水受到污染无法饮用”问题,不属实。6月22日,唐河县环境监测站工作人员对源潭镇街东南角、西北角、东北角、西南角四个点位提取水样进行监测。监测结果表明,各项数值均不超标,符合《地下水质量标准》(GB/T14848-9)Ⅲ类标准。

处理及整改情况:唐河县政府及有关部门抓好源头治理,强化对养殖场(户)的监管力度,完善污染防治设施,实现粪便污水全部无害化处理、综合利用不外排,保持养殖场周边环境清洁卫生无污染;指导流域种植科学配方施肥,科学喷洒农药把面源污染降低到最低限度;计划年底在该区域建生活污水处理厂一座,确保生活污水全部收集处理。

问责情况:无。

三、南阳市桐柏县  受理编号:D410000201806200120

反映情况:南阳市桐柏县黄岗镇刘老庄村,高乐山自然保护区红叶景区毁林修路没有手续,破坏生态,长达5公里。地段为刘老庄村郭组园组。多次向林业局反映未解决。

调查核实情况:经调查,反映问题部分属实。反映的高乐山自然保护区红叶景区,位于南阳市桐柏县黄岗镇、回龙乡境内。2013年,由桐柏县红叶旅游开发有限公司与黄岗镇人民政府签定承包经营合同,对桐柏黄岗红叶旅游资源进行开发建设及景区旅游业务。该项目2013年通过了《桐柏县人民政府关于桐柏县红叶景区总体规划的批复》(桐政〔2013〕60号),2014年通过了《河南省林业厅关于桐柏红叶景区基础设施建设项目工程对河南桐柏高乐山省级自然保护区影响专题报告评审情况的函》(豫林函〔2014〕130号),2015年通过了《河南省环境保护厅关于桐柏红叶景区基础设施项目环境影响报告书的批复》(豫环审〔2015〕284号),2016年通过了《关于桐柏红叶景区基础设施建设项目用地的预审意见》(桐国土资文〔2016〕173号)。项目建设内容为游客服务中心、停车场、办公楼、度假酒店、道路及水、电等相关配套设施。目前整个景区正在建设过程中,预计2019年建设完成。

反映“高乐山自然保护区红叶景区毁林修路没有手续,破坏生态,长达5公里”问题,部分属实。经桐柏县林业局核查,桐柏红叶旅游开发有限公司修建道路全长1210米,是在原有村民生产生活道路上加宽而建,修建道路有298米在毛集林场范围内,其余912米位于毛集林场与刘老庄、王庄两村群众山林交界处。修建道路时间为2014年春至2015年夏,期间施工断断续续,目前土方工程基本完成,尚未竣工。该路段修路未经林业主管部门批准,属于擅自挖山修路,因此举报部分属实。

反映“多次向林业局反映未解决”问题,不属实。经调查,桐柏县林业局在桐柏红叶旅游开发有限公司修建此道路过程中未接到过任何群众举报和投诉。县林业局接到中央环境保护督察组案件转办清单后已立案处罚。

处理及整改情况:2018年6月11日桐柏县林业局对该公司已立案处罚,责令恢复原状,并处罚6828.8元(罚款已到位)。2018年6月27日桐柏县林业局对该公司下达了限期整改通知书,要求其对非法改变林地用途区域进行恢复原状,并根据造林规程进行植树,保证成活率达90%以上,限期6个月内。

问责情况:桐柏县委、县政府已责令县国土局、林业局、环保局及黄岗镇党委、政府对红叶景区有关问题进行调查处理,提出对责任单位、责任人的追责意见,由县纪委、监察委依据认定结果,对责任人员进行追责问责。

四、南阳市鸭河工区  受理编号:X410000201806200084

反映情况:群众来信反映:南阳市鸭河工区党委书记白振国失职渎职、乱作为、不作为、慢作为,地方黑恶势力的保护伞。2016年7月24日下午5时许,在南阳市鸭河工区,鸭河口水库南阳市饮水保护地,南水北调备用水源保护地发生一起破坏生态林以及生态环境案件,破坏集体土地,非法开发房地产恶性案件,案件发生后,三控告人立即向南阳市鸭河工区党政领导干部举报反映该案件,并向南阳市森林公安局做了详细反映,由于南阳市鸭河工区党委书记白振国无视党纪国法,没有担当,助长了以张振元为首的一帮黑恶势力的嚣张气焰,破坏了集体所有土地十五亩之多,对控告人进行威逼恐吓,给控告人造成直接经济损失数百万元之多,间接经济损失二百余万元。

调查核实情况:经调查,反映问题不属实。举报反映的“在南阳市鸭河工区,鸭河口水库南阳市饮水保护地,南水北调备用水源保护地发生一起破坏生态林以及生态环境案件,破坏集体土地,非法开发房地产恶性案件”,属于一起民事纠纷领域的长期信访案件(三控告人即为信访举报人)。

经调查,2016年7月26日下午5时许(非举报中提到的7月24日),南阳市森林公安局接到举报人电话称,在南阳市鸭河工区鸭河村豫02线西侧有人用钩机在毁坏林木,请求出警,南阳市森林公安局立即出警并到现场进行调查。2016年7月29日,南阳市森林公安局下发不予立案调查告知书,结论为举报案件存在民事纠纷,该案件不属于森林公安局侦查范围,建议举报人通过法院诉讼解决民事侵权行为。举报人拒绝到法院起诉,申请河南省森林公安局行政复议,河南省森林公安局维持不予立案的结论。

同时,举报人通过上访渠道进行维权,2017年6月28日,鸭河工区党工委书记白振国接访后,对此举报案件做出专门批示,要求“工区公安部门认真处理,妥为解决”。工区公安分局依据南阳市森林公安局告知书,对举报人进行了法律调查程序的解释和疏导,工区群工部于2018年1月16日向南阳市委群工部上报了调查报告。因此鸭河工区主要领导不存在举报人所说的乱作为、不作为、慢作为,充当地方黑恶势力的保护伞的情况。

举报中提到的土地,为国有建设用地(召国用〔2002〕第0053号)(该区域原属于南召县辖区),并非集体土地。2018年6月22日,经现场调查情况,该宗土地维持原貌,未进行房地产开发利用。

处理及整改情况:由于该举报件系长期信访案件,鸭河工区管委会及有关部门将加大对信访人(举报人)的工作力度,积极宣讲解释相关法律规定,建议其通过法院诉讼途径解决问题,维护当事人的合法权益。

问责情况:无。

五、南阳市桐柏县  受理编号:X410000201806200086

反映情况:群众来信反映:南阳市桐柏县淮源镇老湾金矿开采面积越来越大,石渣堆放,废水排放,令周围的河水浑浊,不少水塘水色变质,重金属硫、铅、汞、铬等有害物质,污染了水土。每逢暴雨洪水季节,尾矿污染水自然溢出,途经几十里,一路污染,流到居民饮用的水厂。老湾村蒋庄组、盛老庄组,分别有汉金冲水堰、胡沟水库。因为矿山井下采矿,巷道穿过水库下方,水自然渗下,造成村民生产用水干涸,100多亩水田无水栽种。村民的饮水也渗入井下巷道,吃水难。

调查核实情况:经调查,反映问题部分属实。桐柏县淮源镇老湾金矿,位于淮源镇老湾村,现更名为桐柏兴源矿业有限公司,2005年由河南灵宝黄金股份有限公司兼并重组,成为其子公司。该公司现拥有选矿厂2个,其中1个选矿厂日处理矿石150吨(2011年已停产),于2002年4月通过环评批复(豫环然〔2002〕14号),2003年通过环保验收(豫环然验〔2003〕3号);1个选矿厂日处理矿石500吨,于2003年7月通过环评批复(豫环然〔2003〕26号),2004年9月通过环保验收(豫环然〔2004〕1号)。该公司之前使用的尾矿库为上冲尾矿库(已申请闭库,己停用),该尾矿库于2008年9月通过环评批复(宛环审〔2008〕281号),2010年通过环保验收(宛环审〔2010〕288号)。目前使用的尾矿库为干式堆存尾矿库,于2016年5月30日通过环评批复(豫环审〔2016〕246号),2017年10月25日通过环保验收(宛环审〔2017〕164号)。

反映“开采面积越来越大”问题,属实。经调查,根据《河南省矿产资源整合领导小组办公室<关于南阳桐柏老湾金矿区资源整合开发方案的批复>(豫资源整合办〔2012〕4号)》文件要求,桐柏兴源矿业有限公司所有的六个矿权(北杨庄多金属矿、老湾矿区东段金矿、老湾金矿、上上河外围金矿详查、上上河金矿、彭家老庄金矿)整合为桐柏兴源矿业有限公司一个矿权进行整体开发。采矿证号:C4100002017074210144778,矿区面积9.7024km2。该公司经过多年资源整合,开采面积确实越来越大,但属于严格按照国土部门所颁发的采矿证范围(六证合一)进行施工作业,没有越界开采。6月23日经桐柏县国土局对桐柏兴源矿业有限公司采矿证矿区范围进行实地测量,并与桐柏县淮源镇、城郊乡土地利用总体规划图套合,该公司矿区位置在采矿许可证坐标范围内,其开采符合矿产管理相关政策。

反映“石渣堆放,废水排放,令周围的河水浑浊,不少水塘水色变质,重金属硫、铅、汞、铬等有害物质,污染了水土”问题,不属实。桐柏兴源矿业有限公司采矿项目环评批复要求:“矿区前期开采的废石用于修砌废石场挡渣墙等,后期产生的废石首先回填井下采空区,多余废石堆存于各废石场,部分废石作为建筑石料进行外部利用”。经现场检查,该公司井下掘进产生的废渣,一部分回填到井下采空区,多余部分通过提升堆放到井口专用渣场,渣场外围均设有挡渣墙、防渗池。雨季时雨水通过挡渣墙渗流入自然水沟,最终汇入上上河。2018年5月29日,该公司委托河南昆翔检测技术服务有限公司对地下水进行检测,检测报告显示各项污染因子均达到《地下水环境标准》(GB/T14848-2017),达标排放。2018年6月22日,桐柏县环保局委托南阳广正检测科技有限公司对该公司选厂(500吨/日)下游约300米处的上上河采样监测,各项监测因子(PH值、氨氮、COD、六价铬、总铬、硫化物、总铅、汞、总砷、总镉)的浓度均达到《地表水环境质量标准》(GB3838-2012)Ⅲ类标准。当天,桐柏县环保局在该公司矿区(上冲尾矿库下方杨树林)提取1个土壤样本进行检测,检测结果预计7月6日左右出具。

反映“每逢暴雨洪水季节,尾矿污染水自然溢出,途经几十里,一路污染,流到居民饮用的水厂”问题,不属实。桐柏兴源矿业有限公司选矿废水进入尾矿库循环利用不外排。该公司原使用的上冲尾矿库下方设置有两个渗水收集池,并配有三台专用水泵,将渗水收集池内的废水全部通过管道送入选厂高位水池,再用水泵抽至选厂循环利用。同时,在尾矿坝渗水收集池下方又设置了一道防渗坝,对少量尾矿库渗水也进行回收利用,防渗坝不设排放口,确保了尾矿库废水全部回收利用不外排。该尾矿库于2017年10月申请闭库,现己停用,下一步将按照矿区环境恢复治理方案进行生态恢复。目前正在使用的尾矿库为干式堆存尾矿库,采用干式堆存工艺,有效库容111.21万立方米,年堆存金矿浮选工艺尾矿14.4万吨(8.73万立方米),服务年限13.3年。该尾矿库按照环评要求库内不得存有积水,暴雨季节,库内雨水经溢洪沟排入回水池(坝体下方做有防渗坝和回水池),经水泵抽入高水位池进行选矿二次利用,废水全部回收利用不外排。暴雨季节,库区外雨水经库外泄洪渠(排洪明渠,长500多米)排入老虎洞水库,实现雨污分流。因此,暴雨洪水季节溢流出的是库区外雨水,容易被群众误以为尾矿库污染水外排。

反映“老湾村蒋庄组、盛老庄组,分别有汉金冲水堰、胡沟水库。因为矿山井下采矿,巷道穿过水库下方,水自然渗下,造成村民生产用水干涸,100多亩水田无水栽种”问题,部分属实。汉金冲水堰和胡沟水库分别位于老湾村蒋庄组和盛老庄组,目前无存水,属实。距离汉金冲水堰30米左右有溪水,稻田生长良好,胡沟水库实际为土堰,不具备拦水蓄水功能。2018年6月26日,经河南省有色金属地质矿产局第三地质大队调查,桐柏兴源矿业有限公司施工的巷道未穿过此水库、水堰下方。经调查,老湾村蒋庄组栽种水稻60亩,盛老庄组栽种水稻20亩。调查人员通过随机走访周边6户村民,均种植有水稻,生产用水有保障。

反映“村民的饮水也渗入井下巷道,吃水难”问题,不属实。根据河南省有色金属地质矿产局第三地质大队出具的《老湾金矿区水文地质报告》显示,该矿区地质属弱透水性地质,地表水有少量渗漏。矿区巷道距地面均超过200米,对地表水的渗漏影响微乎其微。为妥善解决老湾村群众吃水难问题,2016年淮源镇政府和桐柏县水利局在老湾村实施了农村饮水安全巩固提升工程,集中供水工程项目规划涉及该村瓦屋庄等12个村民小组,按照科学选址、合理安排的原则,共建集中供水工程2处。工程于2016年11月开工,2017年4月竣工,总投资227.17万元,解决了老湾村593户1939人的安全饮水问题。

处理及整改情况:桐柏县政府及有关部门将桐柏兴源矿业有限公司列为重点监管对象,加强执法监管,督促该公司依法依规进行生产,消除环境安全隐患。同时加大信息公开力度,提高执法透明度,维护好人民群众的环境权益。

问责情况:无。

六、南阳市内乡县  受理编号:X410000201806200088

反映情况:群众来信反映:南阳市内乡仙鹤纸厂排放出的滚滚浓烟,让附近居民无法忍受,整天处于灰蒙蒙的烟雾笼罩之下,之前还是晚上偷偷排毒气,现在大白天的排黑烟毒烟了。

调查核实情况:经调查,反映问题不属实。反映的内乡仙鹤纸厂,全称为河南仙鹤特种浆纸有限公司(以下简称仙鹤纸业),属于国控重点污染源企业,已按照要求建立了废水、废气自动在线监控基站,并通过相应部门核查和验收,基站与环保部门的监控平台实现24小时联网传输监控数据。

仙鹤纸业厂区内共有2根120米高烟囱,分别位于东、西厂区,其中东厂区为碱回收工段燃烧废气排放烟囱,西厂区为2台75t/h循环流化床燃煤锅炉废气排放烟囱。碱回收废气是制浆蒸煮工段产生的稀黑液,通过板式蒸发器蒸发浓缩,然后经蒸汽加热后送入碱炉燃烧处理,废气处理采用三电场静电除尘器,然后通过120米高烟囱排放。2015年,仙鹤纸业在原有废气治污设施基础上,增加了高效水膜除尘器+除雾塔,进一步降低了污染物排放。循环流化床燃煤锅炉废气采用炉内脱硫+袋式除尘进行处理,然后通过120米高烟囱排放。2013年启动循环流化床燃煤锅炉脱硫、脱硝、除尘提标改造,其中脱硫采取吸收塔喷淋湿法脱硫处理、脱硝系统采用SNCR选择性非催化还原技术,2016年通过验收。2017年按省环保厅有关要求,仙鹤纸业又进行了超低排放改造,其中除尘采用管束除尘;脱硫在原有基础上,新增1套石灰石—石膏湿法脱硫塔、1套石膏压滤分离系统、1套污水处理装置;脱硝在原有处理基础上,新增一套SCR脱硝装置。上述改造完成后通过了专家验收,在基准含氧量为6%条件下,烟尘、二氧化硫、氮氧化物排放浓度分别不高于10mg/m3、35mg/m3、50mg/m3,实现了超低排放。2018年6月21日调查中,仙鹤纸业除碱回收炉停产检修外,其余工段均正常生产,治污设施运行正常,自动监测数据联网、传输正常。经调阅2个烟囱废气排放自动监控数据,表明循环流化床燃煤锅炉废气等各项污染物在线数据能够满足《火电厂大气污染物排放标准》(GB13223-2011)要求;碱回收锅炉废气污染物排放能够满足《工业炉窑大气污染物排放标准》(DB41/1066-2015)要求。

经全面核查,仙鹤纸业废气等治污设施能正常运转,在线及人工检测数据表明,废气等各项污染物均能够满足达标排放要求。

处理及整改情况:内乡县政府及有关部门将仙鹤纸业列为重点监管对象,严格环境监管,采取定期不定期督查等措施,督促该企业正常运转治污设施,确保污染物满足环境管理要求,对发现的环境违法问题,做到发现一起查处一起,决不姑息迁就。

问责情况:无。

七、南阳市桐柏县  受理编号:X410000201806200090

反映情况:驻部纪检组转办来信:南阳市桐柏县安棚镇自大力开发碱矿以后的污染情况:南阳环保局及河南省环保厅的不作为,睁一只眼闭一只眼,以至于近十年安棚镇碱矿废物直接打压地下,造成6个大队37个自然村地下水污染。地下水就像洗衣粉水一样滑,水最先是黄的,放上10分钟变成红的了。目前受污染自然村5年内食道癌死亡人数已上升至1100多人,河水严重污染。整个下游水源牲畜不能饮。家庭条件好的都已经纷纷搬至县城生活,条件差的只有在村里等死。10年中间上访百姓、检举信从未停止但从未有回信给与解决,哪怕给村上装上自来水也行!

调查核实情况:经调查,反映问题部分属实。桐柏安棚碱矿位于桐柏县化工产业集聚区,成立于1998年8月,2008年12月,经股份制改革整体变更为河南中源化学股份有限公司,是一家主要从事天然碱勘探开发及相关衍生产品加工与销售的大型股份制企业,年产纯碱170多万吨、小苏打70万吨。该公司一期20万t/a低盐重质纯碱技术改造项目于1999年通过原河南省环保局环评审批(豫环监〔1999〕61号),2002年通过环保竣工验收(豫环保验〔2002〕51号);二期400kt/a重质纯碱扩建项目于2005年通过原河南省环保局环评审批(豫环监〔2005〕86号),2009年通过南阳市环保局环保验收(宛环审〔2009〕87号);三期400kt/a优质低盐重质纯碱及300kt/a小苏打扩建项目于2009年通过河南省环保厅环评审批(豫环审〔2009〕20号),2012年通过河南省环保厅环保验收(豫环审〔2012〕276号)。

反映“近十年安棚镇碱矿废物直接打压地下”问题。河南中源化学股份有限公司天然碱资源开采工艺为水溶开采工艺。利用溶采技术,对2000米以下的天然碱通过水溶解后返送至地面碱加工装置,经过蒸发、过滤、煅烧生产纯碱。该公司开采工艺采用的是深层天然碱通用的国际钻井注水溶采法,所钻碱井井眼内均下入两层套管用于井眼与地层分隔开,两层套管分别是表层套管和技术套管。表层套管(150米)外壁与地层的空隙采取水泥封固,水泥封固至地面,使井眼与地表浅层隔开,避免对地下水产生不利影响。技术套管一般在2000米以下,技术套管与地层之间也采用水泥封固。由于碱井在建井时井眼内均下入表层套管和技术套管,并用水泥对套管与地层的空隙进行了封固,使井眼与地层有效隔绝,在卤水开采过程中,井眼中的碱水与地层不直接接触,不会对地表水和地下水造成污染。按照环评要求,该公司生产废水(机泵冷却水、循环水)和初期雨水通过一个3.5万方的杂水池作为缓冲池,全部回注碱井,不外排。因此,该公司废水打压地下情况属实,但符合环评要求,也无证据证实对地下水会造成影响。

反映“造成6个大队37个自然村地下水污染。地下水就像洗衣粉水一样滑,水最先是黄的,放上10分钟变成红的了”和“河水严重污染,整个下游水源牲畜不能饮用”问题。2018年6月22日,桐柏县环保局委托南阳广正检测科技有限公司对桐柏化工产业集聚区6个自然村农户家中水井、河南中源化学股份有限公司办公院内水井和鸿雁河与三叉河交汇处下游地表水取样检测。现场取样过程中未发现举报反映的“地下水就像洗衣粉水一样滑,水最先是黄的,放上10分钟变成红的”现象。经南阳广正检测科技有限公司检查,7个水井所测因子有PH、溶解性总固体、总硬度、氨氮、硝酸盐氮、亚硝酸盐氮、耗氧量、氟化物、氯化物等。检测报告显示,编号为2号水井的总硬度,6号水井的PH、溶解性总固体、氨氮、耗氧量、氟化物,7号水井的总硬度超过《地下水质量标准》(GB/T14848—2017)Ⅲ类标准,其它检测因子均符合《地下水质量标准》Ⅲ类标准。部分井水有浑浊和个别因子超标现象,溶解性总固体、总硬度、氟化物、PH等因子超标可能与当地地质因素有关,因当地地下矿藏资源丰富,整体矿区地下富含石膏、芒硝、天然碱等成分,属碱性区域;氨氮超标主要原因是农户水井较浅(约15米)和农村面源污染。鸿雁河与三叉河交汇处下游河道地表水所测因子有PH、氨氮、硝酸盐氮、高锰酸盐指数、氟化物、氯化物七项,检测报告显示均符合《地表水环境质量标准》(GB3838—2002)Ⅲ类标准。因此,反映“河水严重污染,整个下游水源牲畜不能饮用”问题不属实。根据以上情况分析,桐柏县安棚镇部分村民家中水井确有超《地下水质量标准》(GB3838—2002)Ⅲ类标准现象,但主要原因是与当地地质因子、村民水井较浅及农村面源污染,与安棚碱矿开采和生产废水回注没有直接关系。

反映“目前受污染自然村5年内食道癌死亡人数已上升至1100多人”问题。经桐柏县卫计部门统计,5年内安棚镇胡岗村、大倪岗村、安岭村、尹庄村、安棚村、雷沟村六个村2017年总人口数为1.5万人,死于食道癌18人,不存在“死亡1100多人”。此反映问题不属实。

反映“居住村民条件好的均搬至县城生活,条件差的只有在村里等死”问题。经调查,举报反映涉及的6个村,2014年末共有3361户居民13520人;现有3876户居民15308人,居住人口同比增加13.2%。公安户籍网显示2014年至今桐柏化工产业集聚区及安棚镇16个行政村共迁出699人,迁出原因具体为购房205人、夫妻投靠250人、父母与子女相互投靠78人、投靠亲属37人、招工23人、人才引进22人、学生毕业16人、参军10人、落实政策5人、招工3人、干部调动3人、家属随军和大学生毕业各2人、纳税和租房各1人、其它41人。公安户籍网显示2014年至今,16个行政村共迁入298人,迁入原因具体为购房9人、夫妻投靠199人、高校毕业迁回原籍10人、夫妻投靠子女6人、父母与子女相互投靠20人、投靠亲属33人、退伍3人、退学1人、其它17人。以上情况说明,当地人员的迁出、迁入属于正常的社会人员流动。此反映问题不属实。

反映“10年中间上访百姓检举信从未停止,但从未有回答信给与解决”问题。近年来,桐柏县环保局共接到关于河南中源化学股份有限公司的各类举报及信访案件9起。接到举报件后,县环保局立即安排环保执法人员进行现场核查,对所举报的内容进行调查核实,查处并回复。近年来,桐柏化工产业集聚区共接收关于河南中源化学股份有限公司的各类举报及信访案件11起,其中5起案件反映属实,已经解决;3起案件反映属实,正在解决;3起案件反映不属实,不予解决。因此,此反映问题不属实。

处理及整改情况:一是加快实施安全饮水工程。为改善桐柏化工产业集聚区内企业和居民用水条件,确保当地群众吃上放心水、安全水,桐柏县政府将加快建设石步河至桐柏化工产业集聚区的供水工程。目前,该工程已完成主管网、分水站、净水站等主要工程,其中尹庄村安全饮水工程主管网已完工,入户管网基本完工。近期施工单位已经开始对部分存在问题的管网进行修复。胡岗村、安岭村、大倪岗村三个村的饮水工程分为三个标段正在加紧施工,确保2018年7月10日前投入使用。该工程完工投入使用后,将解决桐柏化工产业集聚区和安棚镇街区人口密集区域约2万余人的生活用水需求。二是积极受理群众举报和来访,接受群众监督,对群众反映属实、诉求合理的,按照规定督促河南中源化学股份有限公司做好整改落实,并在第一时间向信访人反馈处理意见。三是持续加大对河南中源化学股份有限公司的环境监管力度,及时掌握环境污染状况,发现问题及时查处和整改,消除各类环境污染隐患,同时进一步提高行政执法的透明度,维护好群众的环境权益。

问责情况:无。

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